從某種意義上來說，貿(mào)易中心是其他中心建設(shè)的重要條件�？缇迟Q(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)率先在上海等城市進(jìn)行，無疑是貿(mào)易便利化的重大契機(jī)，這不僅是上海建設(shè)國(guó)際金融中心的重要一步，也為上海建設(shè)國(guó)際貿(mào)易中心提供了契機(jī)。

    上海市和廣東省廣州、深圳、珠海、東莞4城市將開展跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)，這不僅是上海建設(shè)國(guó)際金融中心的重要一步，也為上海建設(shè)國(guó)際貿(mào)易中心提供了契機(jī)。

    從某種意義上來說，貿(mào)易中心是其他中心建設(shè)的重要條件。貿(mào)易對(duì)金融、航運(yùn)等都有極強(qiáng)的帶動(dòng)和輔助作用。從國(guó)際貿(mào)易轉(zhuǎn)向國(guó)內(nèi)貿(mào)易、特別是對(duì)長(zhǎng)三角的國(guó)內(nèi)貿(mào)易，上海一直是最佳的入境點(diǎn)。所以，上海建設(shè)國(guó)際貿(mào)易中心是必要和可行的。

    上海建設(shè)國(guó)際貿(mào)易中心須找準(zhǔn)關(guān)鍵點(diǎn)和突破口

    國(guó)際貿(mào)易中心是世界各國(guó)之間進(jìn)行商品交換的場(chǎng)所，是商品進(jìn)行國(guó)際交易的集中地，其基本的功能和形式是交易大宗商品，提供相關(guān)的交易服務(wù)。過去數(shù)百年發(fā)展起來的國(guó)際貿(mào)易中心，如利物浦、鹿特丹等，都具有便捷的交通位置。而現(xiàn)代發(fā)展起來的國(guó)際貿(mào)易中心，如東京、中國(guó)香港等，則主要依靠資本市場(chǎng)交易和轉(zhuǎn)口服務(wù)功能而后來居上。

    上海作為濱江沿海的口岸城市，具有有利的區(qū)位條件，并且也擁有歷史悠久的制造業(yè)、金融服務(wù)業(yè)以及積淀起來的人文和科技文化優(yōu)勢(shì)。外高橋保稅區(qū)是最先發(fā)展起來的貿(mào)易特殊區(qū)域，至今支撐著國(guó)內(nèi)同類區(qū)域40%的貿(mào)易量�！叭A交會(huì)”、“工博會(huì)”、以及即將召開的世博會(huì)，都為國(guó)際貿(mào)易中心建設(shè)提供了重要的平臺(tái)。事實(shí)上，許多已有的國(guó)際貿(mào)易中心都曾經(jīng)在歷史上舉辦過世界博覽會(huì)。上海建設(shè)國(guó)際貿(mào)易中心，是有條件有基礎(chǔ)的。

    當(dāng)然，就目前和今后一段時(shí)期來看，金融危機(jī)對(duì)國(guó)際貿(mào)易的深重影響，也必然會(huì)牽連到貿(mào)易中心的發(fā)展方向和格局。機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。上海建設(shè)國(guó)際貿(mào)易中心，必須找準(zhǔn)關(guān)鍵點(diǎn)和突破口，因勢(shì)利導(dǎo)，積極推進(jìn)。一是推進(jìn)貿(mào)易便利化。這就要求系統(tǒng)完善的政策設(shè)計(jì)，使得上海地方經(jīng)貿(mào)法規(guī)實(shí)施環(huán)境、商務(wù)交易信用履行環(huán)境、管理和服務(wù)技術(shù)創(chuàng)新支持環(huán)境、國(guó)際商務(wù)復(fù)合人才開發(fā)成長(zhǎng)培養(yǎng)環(huán)境都有大幅度提升。海關(guān)、經(jīng)管、外匯等部門應(yīng)協(xié)同配合，進(jìn)一步提高辦事效率，減少不必要的流程和行政成本，提供促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易的政策與行政管理環(huán)境。二是努力實(shí)現(xiàn)“一站式”貿(mào)易服務(wù)。上海應(yīng)依據(jù)自身特點(diǎn)，可以在外高橋等特殊貿(mào)易監(jiān)管區(qū)域首先進(jìn)行管理體制的變革，打破內(nèi)、外貿(mào)體系的界限，大力發(fā)展批發(fā)業(yè)和轉(zhuǎn)口貿(mào)易。同時(shí)通過政策引導(dǎo)，吸引有能力的物流、展覽、清算、結(jié)算等大企業(yè)入駐。將各方面的服務(wù)資源，包括融資與投資、外匯風(fēng)險(xiǎn)管理、國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作、商務(wù)市場(chǎng)營(yíng)銷、商務(wù)結(jié)算與會(huì)計(jì)、商務(wù)翻譯和交流等服務(wù)，以及國(guó)際企業(yè)管理與經(jīng)營(yíng)、國(guó)際商務(wù)信息與市場(chǎng)調(diào)研、各類專業(yè)資訊服務(wù)等整合起來。幫助企業(yè)整合貿(mào)易鏈，鼓勵(lì)建立營(yíng)運(yùn)中心，以多樣化的運(yùn)作模式集聚貿(mào)易企業(yè)和貿(mào)易流量，共同保障便利貿(mào)易的商業(yè)環(huán)境。

    推進(jìn)跨境人民幣結(jié)算城市集聚更多貿(mào)易量

    跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)率先在上海等城市進(jìn)行，無疑是貿(mào)易便利化的重大契機(jī)。國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)以來，國(guó)際貿(mào)易中最主要結(jié)算貨幣――美元和歐元匯率都經(jīng)歷了劇烈波動(dòng)，因此企業(yè)普遍希望使用幣值相對(duì)穩(wěn)定的人民幣進(jìn)行計(jì)價(jià)和結(jié)算，從而規(guī)避使用美元和歐元結(jié)算的匯率風(fēng)險(xiǎn)。推進(jìn)跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算，就是建立一套銀行和外匯管理的聯(lián)動(dòng)體系，使得企業(yè)能夠選擇降低風(fēng)險(xiǎn)的幣種進(jìn)行結(jié)算�？梢灶A(yù)見，在金融危機(jī)可能還將持續(xù)一段時(shí)間的情況下，穩(wěn)定的人民幣將被國(guó)內(nèi)外企業(yè)青睞，而能提供結(jié)算系統(tǒng)的這些城市將集聚更多的貿(mào)易量。

    另一方面，在當(dāng)前應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的形勢(shì)下，開展跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算，將推動(dòng)中國(guó)與周邊國(guó)家和地區(qū)經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展，規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn)，改善貿(mào)易條件，保持對(duì)外貿(mào)易穩(wěn)定增長(zhǎng)。在西方發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)不景氣的情況下，通過人民幣結(jié)算能夠加快調(diào)整出口市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，積極開拓歐美以外的出口新渠道，特別是南亞、中東、中亞、東歐等新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國(guó)家出口市場(chǎng)，也有利于中國(guó)與周邊地區(qū)共同建立一些自由貿(mào)易區(qū)。

    但是，在外匯管理方面，人民幣用于跨境貿(mào)易結(jié)算可能會(huì)使當(dāng)前的進(jìn)出口核銷制度出現(xiàn)操作性困難。因?yàn)椋�這里可能會(huì)存在人民幣來源混淆的問題，即如何界定資金是否來自境外。與進(jìn)出口核銷相關(guān)的還有出口退稅的依據(jù)和憑證問題以及國(guó)際收支統(tǒng)計(jì)申報(bào)問題等。這是一項(xiàng)大挑戰(zhàn)。如果上海能夠通過先行人民幣結(jié)算，將這些問題厘清，那么它將建立的整個(gè)報(bào)關(guān)系統(tǒng)、外匯管理系統(tǒng)和經(jīng)濟(jì)管理系統(tǒng)，就較之其他后進(jìn)地區(qū)更上一級(jí)，并因此具有較大的優(yōu)勢(shì)。

    目前整個(gè)國(guó)際趨勢(shì)是貿(mào)易保護(hù)主義抬頭。金融危機(jī)爆發(fā)至今，中國(guó)已遭遇40多起“兩反兩保”措施，涉及中國(guó)近20多億美元的出口。相比較之下，中方審慎使用WTO允許的貿(mào)易救濟(jì)措施，應(yīng)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)要求，僅對(duì)4個(gè)產(chǎn)品發(fā)起了貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查。中國(guó)非常清醒地認(rèn)識(shí)到自由貿(mào)易對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要意義。中國(guó)并不打算同樣以貿(mào)易保護(hù)來回應(yīng)。如何幫助企業(yè)降低風(fēng)險(xiǎn)，如何便利貿(mào)易的開展，仍然是未來的政策方向�？缇迟Q(mào)易人民幣結(jié)算的試行，相當(dāng)程度也體現(xiàn)了這樣的思路。在貿(mào)易不再那么自由的大形勢(shì)下，上海進(jìn)一步聚焦建設(shè)國(guó)際貿(mào)易中心，也有非常意義。

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